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      人民代表大會制度是體現社會主義國家性質的好制度
      發表時間:2022-03-11 來源:黨建網

      李鑫誠

       

        我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權力屬于人民。憲法規定,中國人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會制度作為我國根本政治制度,直接體現了人民民主專政的國家性質,切實遵循了人民主權原則和以人民為中心的理念,充分貫徹了民主集中制的組織原則,是體現社會主義國家性質的好制度。

       

        人民代表大會制度直接體現了人民民主專政的國家性質

        國體決定政體,政體體現國體。國體,即國家性質;政體,即國家政權組織形式。資本主義國家的國體是資產階級專政,它決定了其政權組織形式,即無論是議會制還是總統制的政體類型均服務于少數資產階級。在勞資矛盾被高福利、高收入等顯性手段所遮蔽的今天,資本主義政權依然如此,無法改變其作為“管理整個資產階級的共同事務的委員會”的本質,淪為少數資本家謀取權益的統治工具。與之相反,我國作為工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,我們的民主是以工農聯盟為基礎、工人階級和其他勞動人民當家作主的民主,是一切擁護社會主義和擁護祖國統一的愛國者共同享有的民主,是人民主權、人民意志和人民統治的真正實現。

        人民是共和國的堅實根基,人民是我們黨執政的最大底氣。習近平總書記強調:“我們國家的名稱,我們各級國家機關的名稱,都冠以‘人民’的稱號,這是我們對中國社會主義政權的基本定位?!比嗣翊泶髸贫仁侨嗣癞敿易髦鞯闹匾緩胶妥罡邔崿F形式。人民通過普遍的民主選舉,產生自己的代表,組成各級人民代表大會,各級人民代表大會都對人民負責、受人民監督。人民通過全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使國家權力,管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,把國家和民族的命運牢牢掌握在自己手中。

       

        人民代表大會制度切實遵循了人民主權原則和以人民為中心的理念

        人民主權是現代政治的總體性特征,資產階級革命首先就是在人民主權的旗幟下發生的。雖然人民主權在資本主義代替封建主義過程中起到了革命作用,但它在現代資本主義國家的政治實踐中卻日漸削弱。西方民主選舉“游戲化”、民主運作“資本化”、民主決策“短視化”等困境使代議制政體淪為擺設,未能改變其鎮壓人民、剝削人民的政權本質,與人民意志南轅北轍。而在社會主義國家的政治實踐中,人民主權已成為無產階級政權建設的基本原則。我國憲法第二條就規定了人民主權原則。人民主權原則首先體現在人民代表大會制度安排上。人民性是人大制度的首要民主特征,人民代表大會的權力來源于人民的委托,它統一行使國家權力。同時,人民又保持著對國家權力的最終控制權,保障國家權力永遠屬于人民。

        以人民為中心,從國家政權設計的角度講,就是要保證人民當家作主,這也是我國社會主義民主政治的本質和核心。中國共產黨支持和保證人民當家作主的主要實現途徑和制度載體就是人民代表大會制度。做好人大工作,必須始終依靠人民、為了人民,把人民呼聲當作第一信號,把人民需要當作第一考慮,把人民滿意當作第一標準。通過各級人民代表大會,人民群眾各領域、多樣化的呼聲與需求被傾聽、被采納,被有效轉化為公共政策,人民權益得到及時回應與切實維護,充分體現了人民主權原則,踐行了以人民為中心的理念。

       

        人民代表大會制度充分貫徹了民主集中制的組織原則

        民主集中制作為中國特色社會主義制度的鮮明特征,展現了社會主義國家與資本主義國家政權組織原則的本質區別。資本主義國家的代議制政體遵循三權分立的基本原則,實為資產階級內部的權益分配,最終陷入相互掣肘、內耗嚴重的否決制泥潭,淪為徒有其表的“清談館”。與之截然不同,我國憲法規定,“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則”,即民主基礎上的集中與集中指導下的民主相結合的制度。民主集中制促使各類國家機關提高能力和效率、增進協調和配合,形成治國理政的強大合力,推進了國家治理體系與治理能力的現代化。

        人民代表大會制度在制度設計與運行上充分貫徹了民主集中制的基本原則。首先,人民通過人民代表大會統一行使國家權力,各級人民代表大會由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督;各級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對人大負責,受人大監督,均以實現人民意志、維護人民根本利益為宗旨。其次,就中央與地方國家權力機關的關系而言,全國人民代表大會是最高國家權力機關,地方各級人民代表大會是地方國家權力機關,在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性,高效推進國家各項事業的有序發展。最后,在運行機制上遵循少數服從多數、下級服從上級、地方服從中央的原則,在各方意見有效表達基礎上形成統一意志、凝聚共識,維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統一。

       ?。ㄗ髡呦滴髂辖煌ù髮W馬克思主義學院講師、四川省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員。本文系四川省社科規劃重大項目“全人類共同價值理論與實踐研究”〔編號: SC21ZDYZ008〕階段性成果)

       

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      網站編輯:王 寒
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