<tr id="p53vu"><label id="p53vu"></label></tr>
    1. <acronym id="p53vu"></acronym>

      • banner1-1.png
      • banner1-4.png
      • banner1-5.png
    2. 1.jpg
    3. 黨建網 > 基層黨建
      湖南瀏陽:聚焦小微工程嚴管村級小微權力
      發表時間:2022-03-10 來源:湖南日報

      瀏陽市在全省率先上線小微權力“監督一點通”服務平臺,率先出臺管理、監督辦法,規范村級小微工程項目——

      聚焦小微工程,嚴管村級小微權力

       

        湖南日報全媒體記者 王文隆

        通訊員 董碧 湯繼輝

        十九屆中央紀委五次全會強調,要完善民生領域損害群眾利益問題治理機制,指導開展村(社區)集體“三資”提級監督試點。

        近日,瀏陽出臺《瀏陽市村級小微工程項目建設管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)《瀏陽市村級小微工程項目建設管理提級監督辦法(試行)》(以下簡稱《監督辦法》),規范村級小微工程項目,加強監管,為清廉村居建設保駕護航。此舉在全省走在前列。

       

        找準切口

        打通部門監管“壁壘”

        “當初圖省事,經村支兩委商議后便將項目拆成幾個小項目,沒想到卻因此給自己惹來‘麻煩’?!辈痪们?,瀏陽市永和鎮一離任村主任因在任時拆分工程項目規避招投標而受到紀委調查。

        該村為推動村級經濟發展,于2020年建設旅游棧道,總投資30萬元,村支兩委認為走招投標程序會影響工程進度,而且在工程承攬方面照顧不了本地村民,便商議將項目拆分成9個小項目,由不同村民承包實施。2021年10月,瀏陽市委巡察組進駐該村后,很快發現該問題,并移交鎮紀委辦理。

        當前,鄉村振興進入全面推進新階段,大量資金、項目向鄉村傾斜,以村為建設主體的小微工程越來越多,加上村(社區)書記、主任“一肩挑”,小微權力更集中。

        為避免類似問題再次發生,瀏陽市紀委監委在走訪調研后,決定以“村級小微工程”為切口,聯合發改、財政、農業農村等職能部門,共同出臺《管理辦法》?!豆芾磙k法》聚焦村(居)民委員會實施的合同估算價400萬元以下的房建、市政、水利、公路、農林等各類新建、改建、拆除、修繕工程建設項目,對項目前期、發包模式、施工、變更、驗收、結算、建檔等環節的具體程序以及工作責任作出明確規定,形成制度約束。

       

        提級監督

        確保小微權力“歸籠”

        為防止《管理辦法》搞變通、打折扣,瀏陽市紀委監委聯合相關職能部門同步出臺《監督辦法》,將村級小微工程項目建設的監督提級,由市紀委監委牽頭,鄉鎮(街道)、相關市直部門共同參與,緊盯村級小微工程關鍵環節,通過日常監督、部門監督、聯合監督等方式,形成監督合力。

        “2016年以來,村里多次通過虛增工程量、重復申報工程等方式,從村級小微工程建設項目中套取資金,用于村務開支和發放村干部津貼?!?021年,瀏陽市紀委監委收到一封反映某村干部在工程項目建設中違規操作的信訪件。

        在此之前,該村就有群眾反映相關問題,但由于問題線索模糊,加上鎮紀委力量薄弱,問題沒有被查清。瀏陽市紀委監委決定對該信訪件實施提級監督,成立由市紀委監委黨風政風監督室牽頭,財政局、審計局、所在鄉鎮等單位組成的專案組開展調查,目前已順利結案。最終,兩任村支書受處分,原村會計因涉嫌違法已移送司法機關審查起訴。

        “提級監督不是越過鄉鎮的監督,而是市、鄉鎮、村三級聯動監督?!痹撌屑o委監委相關負責人表示,通過對小微工程提級監督,進一步規范村級小微權力運行,助力清廉建設。

       

        多管齊下

        激活基層監督“神經末梢”

        村級小微工程建設項目散、小、多,為保證每個項目、每個環節監督到位,瀏陽市紀委監委多管齊下,激活基層監督“神經末梢”。

        在瀏陽市公共資源交易中心平臺開設“村級工程建設項目”專區,全市村級50萬元以上的項目必須進場交易,全程網上公開。市紀委監委不定期開展監督,防止項目應招標未招標、拆分工程、虛設工程套取資金等問題發生。依托省“互聯網+監督”平臺,加大對村級小微權力特別是村級“三資”管理的監督力度,及時受理和處置群眾投訴建議。

        2021年底,瀏陽市在全省率先上線小微權力“監督一點通”服務平臺,共梳理村務公開、“三資”管理、工程管理、惠民惠農、民生服務等5大類38項服務事項清單,將村級工程建設、集體收益分配、宅基地審批、低保等具體事項辦理流程配置到平臺,實現問題反映一鍵通達、過程可追蹤、結果可查詢,為小微權力再上了一道“緊箍箍”。

        “這兩年,村里小工程項目多,但每一分錢都用在了‘刀刃’上,全村人都很清楚?!庇篮玩偧殉纱宕迕窭钅持钢麄鳈谏系拇褰M項目資金公示表說,該村落實組務公開,將監督延伸到群眾“家門口”。

      網站編輯:白 夢潔
      黨建網出品

      友情鏈接

      午夜DY888理论不卡

      <tr id="p53vu"><label id="p53vu"></label></tr>
      1. <acronym id="p53vu"></acronym>